原|2024-09-14 20:30:39|浏览:90
三农领域创作者
目前,我国正进入农业和农村经济结构调整的关键性阶段。农业结构调整不仅仅是数量关系的调整,更是经济增长方式转变和产业结构与技术水平的升级。普及和推广农业先进实用技术,是把科技成果转化为现实生产力的重要环节。改革开放的实践证明:农业生产越是走向市场,农民对科技的需求就越迫切。伴随着农业产业结构调整的力度逐渐加大,农村产业化经营的不断深入,对新时期农业科技成果的转化提出了新的要求。为此,必须适应农业现代化发展需求,结合当地支柱产业,围绕农业和农村经济中心工作,开展社会化服务,提高农业最新科技成果转化的时效性,更好地服务于农业和农民。
1 以项目形式组织高校和科研单位直接介入科技扶贫和技术推广工作
农业科学技术的推广具有很强的公益性。一项科研成果的取得既耗时,又费力,但往往不能给科研单位和人员带来直接的经济利益。在当前现实条件下,农户经营规模超小型化,又无力自主研究和引进开发高新技术,政府必须采取多种形式加强对农民的科技教育培训,不断提高农民的科技文化素质和致富本领。应该以项目形式组织高校和科研单位直接介入科技扶贫和技术推广工作。要从信息、技术、资金、政策等方面支持科研单位和龙头企业,联合广大农户,引进、培植和推广新品种、新技术,组织实施良种产业化、农业标准化等一系列科技兴农工程,引导农民发展适销对路的名优特产品、无公害产品、绿色食品。
2 建立农业科技示范推广基地以提高成果转化效率
农业生产方式从分散经营逐步向专业化、规模化、集约化方向转变,发展一村一品,一县一业的产业化经营模式,需要大量的科研成果精品和高水准的专业化技术服务。目前在各种形式的农业高新技术园区和现代农业示范区的园区中,大量农业生物技术、无公害食物生产技术、工厂化农业生产技术、智能农业生产技术等现代农业高新技术得到广泛开发、应用、示范和推广,为园区所在地区的农业生产和农村经济发展提供了新技术、新信息,展示了现代农业新的经营方式和理念,培育了新的农业经济增长点。但还必须加强各地农业科技示范园的规划和建设,建立起符合市场经济的运行机制,引导和促进农民主动采用新产品、新技术,以优良的农业工程设施和有效的经营管理手段,广泛吸引国内外高素质的农业科技人才和农业科技项目到园区进行科研、中试、示范、培训和推广,尽快形成一批适合当地和周边地区自然资源、社会经济条件以及市场前景广阔,经济效益显著,有利于农业资源保护和可持续发展的实用农业高新技术项目,加速传统农业改造。
3 建设农业信息技术服务网络
我国金农工程是1994年12月在"国家经济信息化联席会议"第三次会议上提出的,目的是加速和推进农业和农村信息化,建立"农业综合管理和服务信息系统"。建立农业信息网将极大地促进农业科研和生产的发展。首先,信息网络化的发展将会大大促进农产品的流通,减少农业生产与产品销售的中间环节,使生产者得到更多的实惠。第二,网络化将会对农业宏观上实行稳定均衡生产提供保障。为了稳定均衡生产,农业呼唤社会化的网络,需要加强宏观管理者与农民的联系,加强农业生产与农产品加工、市场流通、农业生产资料供应部门等的信息联系。第三,网络化将会大大促进最新农业科研和农业技术在生产中的推广应用。第四,网络化还有利于农业的减灾和防灾、农作物病虫害和畜禽疫病测报与防治。对主要农作物的长势与产量、水旱灾害、病虫草害、海洋渔业、农业资源、生态环境等进行监测、速报与预报。
4 建立与市场相适应的新型农业社会化服务体系
以提高科技应用能力和扩大示范与引导为重点,加快农业科技创新载体建设。加快建设农业技术推广服务机构、农业专业技术服务组织、农业技术市场和其他形式的涉农服务中介机构,通过技术信息、产品信息和市场信息等交流、引进和推广先进技术,促进农业结构优化调整的模式为技术应用型农业科技载体模式。农村现在有大量的农机站、植保站、畜牧兽医站、农业技术专业协会、农民协会、合作社、农业技术推广站、经营管理站,主要为农民及时提供新技术、新品种等科技信息,提供产品产销等市场信息,有的甚至承担新技术、新品种的引进、示范、推广和其他科技服务工作。要进一步扩大成果扩散型农业科技载体的数量和规模,提高载体吸纳和应用成果能力。要推动农民专业技术服务组织建设,根据实际情况,加大对农民专业技术服务组织的扶持力度,承认它们的地位,规范其行为,从科技成果转化法制化角度出发,建立完善的规章制度,把农业专业技术服务同农业科技信息体系建设结合起来,加快新技术、新产品的技术中介服务,促进成果转化,满足技术供需双方的利益需求。要培育和发展科技型龙头企业,建立起规范的企业化运作机制,提高产业规模和实力,在农户与市场之间建立起稳固的利益连结机制,不断发展和壮大农业科技产业化,提高农业生产的科技含量。
5 促进农技推广部门成为农业最新科技成果转化的桥梁
随着科技体制改革的深入,科研单位提供科技成果逐步由无偿向有偿过渡,而农民的整体素质较低,对市场的反应和决策能力较差,没有抵御投资风险的能力,接受成果的有偿使用需要一个很长的过程,如果推广部门、科研单位、农民三者以一种有效的形式组织起来,形成一个利益共同体,三方投资、风险共担,利益共享,无疑将会极大促进科技成果的转化。农技推广部门的工作重点应放在产前和产后服务上。农业生产逐渐由传统农业向现代农业过渡,市场机制赋予农技推广工作新的内涵,农业生产不仅需要先进的生产技术,而且需要预测市场的决策能力、开拓市场的销售能力。随着农民的经营内容日趋多样化,这就需要农村推广部门组织指导农民产前生产什么,积极开拓产后市场,并在产中主动联合科研单位,向市场提供高质量的产品。当前农村正在进行产业结构调整,发展产业化经营,在产前信息发布指导,产后组织销售方面需要大量的人才和组织管理工作,推广部门应抓住这个机遇,调整工作重点,成为农民的小生产与需求的大市场之间的桥梁。